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    應急管理部消防救援局發布消防救援局關于印發大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引的通知

    作者: 發布于:2021/3/15 9:01:17 點擊量:

            日前,應急部管理部消防救援局發布《關于印發大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引的通知》,其中內容明確:消防安全管理人是否取得消防注冊消防工程師執業資格、消防控制室值班人員是否取得中級及以上職業資格證書、消防設施的維護保養、檢測是否由具備從業條件的機構和執業人員實施為檢查消防安全管理抽查重點之一。



    以下是通知全文:


    消防救援局關于印發大型商業綜合體火災風險指南和火災風險檢查指引的通知

    應急消〔2021〕59號



    各省、自治區、直轄市消防救援總隊:

            為全面加強大型商業綜合體火災防范工作,消防救援局組織山西、廣西等消防救援總隊依據有關消防法律法規、消防技術標準和《大型商業綜合體消防安全管理規則(試行)》,結合歷次大型商業綜合體火災教訓以及一線消防監督檢查實際,堅持問題導向,重點突出可能引發火災風險、火災亡人風險以及火災蔓延擴大風險,研究制定了《大型商業綜合體火災風險指南(試行)》(以下簡稱《風險指南》)和《大型商業綜合體火災風險檢查指引(試行)》(以下簡稱《檢查指引》),F就貫徹落實工作提出如下要求:

    一、全面鋪開宣傳貫徹工作。


            《風險指南》《檢查指引》在綜合體自身開展消防管理和消防救援機構檢查指導時均可使用。各地要結合大型商業綜合體消防安全管理試點示范創建工作,迅速組織召開動員部署會議,做好宣傳培訓,明確工作要求,抓好貫徹執行。要組織大型商業綜合體消防安全責任人、管理人以及相關運營管理團隊開展集中培訓,督促綜合體開展內部員工培訓,專題授課講解《風險指南》《檢查指引》內容要求。各地可以結合本地實際對《風險指南》《檢查指引》進行調整完善,印發相應的工作手冊、宣傳掛圖。綜合體管理團隊要清楚綜合體整體火災風險和檢查方法,各類商鋪、業態場所店長和員工要清楚本場所火災風險和檢查方法!風險指南》中的起火風險、安全疏散風險、蔓延擴大風險三部分可以在綜合體公共區域公示張貼,主要場所和設備用房火災風險可以分場所類型公示張貼。

    二、做實單位自知自查自改。


            各地要全面推行綜合體火災風險自知自查自改和公示承諾制度,以《風險指南》《檢查指引》為主要內容,指導綜合體建立完善火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。綜合體消防安全責任人、管理人要定期帶隊開展消防安全檢查,商管、物業、工程等部門參加檢查,按照《風險指南》《檢查指引》及相關要求辨識風險、查找隱患,及時督辦整改,嚴格獎懲管理。綜合體內各類商鋪、業態場所也要對照《風險指南》《檢查指引》,開展本場所的火災風險自知自查自改工作。對于連鎖經營管理的綜合體,總隊、支隊要主動溝通協調,加強技術指導服務,盯住片區或區域商業管理團隊落實招商招租時的消防安全準入要求。

    三、加強消防監督檢查工作。


            各地要根據“雙隨機”監管和重點監管工作部署,加強綜合體消防監督檢查,優化檢查方法和抽查測試內容。對綜合體開展監督檢查,要提前告知管理單位,通知消防安全責任人、管理人和商管、物業、工程等部門相關人員參加檢查。對于超大規模、結構復雜的綜合體,可邀請設計施工、建筑結構、給水排水、電氣工程、設施維保等相關領域專家共同組成團隊檢查,根據需要通知當地消防救援站共同參加檢查測試。
     
             檢查人員要攜帶所需消防監督檢查器材裝備和執法記錄儀,按照執法流程開展檢查時,參照《風險指南》《檢查指引》抽查驗證單位火災風險自知自查自改工作落實情況,對發現的消防安全違法行為和火災隱患依法嚴肅處理。

    消防救援局
    2021年3月11日

    附件:

    大型商業綜合體火災風險檢查指引(試行)(部分節選)


            大型商業綜合體是指建筑面積大于5萬平方米,集購物、住宿、餐飲、娛樂、展覽、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的單體建筑和通過地下連片車庫、地下連片商業空間、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業建筑組合體。大型商業綜合體火災風險檢查指引如下:


    四、檢查消防設施


              資料檔案抽查重點為現場抽查核對消防設施維保記錄和檢測報告是否真實有效,核對是否存在違規出具失實、虛假檢測報告和維保記錄的問題,F場實體抽查重點分別如下:

    (一)消防控制室

    1、消防控制室是否落實兩人值班及持證上崗制度。
    2、消防控制設備是否正常運行,消防設施平面布置圖、系統圖、滅火救援等資料是否完整。
    3、消防控制室是否與商戶實現雙向互聯互通,建立通訊聯絡;設有多個消防控制室時,各消防控制室是否實現有效聯系。
    4、現場模擬火警,測試消防控制室值班人員是否掌握“119”報警要求,是否熟悉消防設施設備操作,是否掌握應急處置程序要求,是否熟練使用應急廣播通知人員疏散。
    5、抽查火災報警控制器功能是否正常;核查火災報警控制器主、備用電源是否切換正常。
    6、抽查火災報警控制器歷史記錄,根據記錄火警、故障等信息,核實值班記錄填寫的準確性、及時性,核實單位開展消防設施設備維護保養情況。
    7、查看是否擅自停用防火門監控裝置、電氣火災監控設備,值班人員是否掌握相關裝置設備的使用操作方法。


    (二)安全疏散設施


    1、抽查日常檢查巡查記錄,查看是否按照要求對安全疏散設施進行檢查,發現的問題是否落實整改措施。
    2、抽查疏散通道、安全出口有無被占用、堵塞、封閉等現象,裝修材料是否符合要求;抽查防火門監控系統、應急照明集中電源等消防設施、器材有無被損壞、屏蔽等現象。
    3、抽查應急照明燈具、疏散指示標志時,使用照度計測量照度值是否滿足要求;通過“試驗”按鈕,測試轉換功能以及轉換時間是否滿足要求。
    4、測試應急照明集中供電電源應急啟動、持續供電功能是否滿足要求,測試集中控制器自檢、顯示和控制功能是否滿足要求。

    (三)防火分隔設施

    1、查閱建筑竣工圖紙,比對實際情況,抽查是否存在防火分區、防火隔墻等不一致的情況。
    2、詢問綜合體業態變更情況,電影、餐飲、娛樂、兒童游藝等業態布置情況,抽查防火分隔是否滿足要求。
    3、抽查測試防火分區的防火門、防火卷簾等防火分隔設施,分隔是否完整,信號反饋是否正常。
    4、綜合體內管道井、電纜井、玻璃幕墻和防煙、排煙、供暖、通風、空調管道是否做好橫向、豎向防火封堵,變形縫、伸縮縫內部封堵是否到位。

    (四)消防供水設施

    1、核對消防水池和高位消防水箱液位計水位是否符合要求。
    2、查看消防水泵電氣控制柜是否通電并處于自動狀態;末端雙電源配電柜是否處于自動狀態;系統供水管路上閥門是否處于正常工作狀態。
    3、現場手動、遠程啟動和機械啟動消火栓泵、噴淋泵、水炮泵,查看能否正常工作、反饋信號,主備用泵自動切換功能是否正常;泵房與消防控制室之間消防電話功能是否正常。
    4、測試濕式報警閥組,核查壓力開關是否動作,相應噴淋泵組是否啟動,水力警鈴是否動作,管網壓力是否滿足要求。
    5、抽查室內消火栓是否醒目無遮擋,器材完好有效;室外消火栓是否存在被埋壓、圈占、銹蝕現象,開啟扳手等配件是否齊全。
    6、查看水泵接合器是否有明顯標識,是否標明供水區域,相關組件是否有缺損、銹蝕、堵塞等現象,連接室內水滅火系統的供水管網上所有控制閥是否處于完全開啟狀態。

    (五)消防供電設施

    1、檢查發電機儀表、指示燈是否完好有效,啟動電瓶及充電裝置是否處于正常工作狀態。
    2、查看發電機儲油箱油位計油位高度,儲油量是否滿足要求。
    3、核對消防設備應急電源儀表、指示燈是否正常,強制應急啟動裝置、操作開關、按鈕是否靈活,標識是否清晰、完整。
    4、核對消防配電柜是否有醒目標識,配電箱上的儀表、指示燈是否正常,開關及控制按鈕是否靈活可靠,雙電源切換裝置是否處于“自動”切換模式。
    5、測試消防設備應急電源切換時,聲光提示信號是否正常,是否能在規定的時間內自動切換;詢問相關值班人員是否掌握火災狀態下的消防供電要求。
    6、啟動應急發電機組,核查是否在規定時間內啟動并達到額定輸出功率;使用紅外測溫儀測量柜體、線路等,檢測是否存在溫度異,F象。

    (六)消防聯動控制

    1、核查火災報警控制器、消防聯動控制器功能是否正常,是否定期進行聯動測試。
    2、測試聯動控制系統時,使用消火栓測壓裝置測試栓口的靜壓和出水動壓;使用聲級計測試鈴聲強級;使用感煙、感溫探測器試驗器,測試感煙探測器和感溫探測器的反饋信號;使用風速計測量排煙口進風速度和送風口出風速度;使用微壓計測量防煙樓梯間、前室的余壓值。
    3、測試自動噴水滅火系統任一報警閥組的末端試驗裝置,查看報警閥組的聯動啟泵功能是否正常,消防控制室是否收到壓力開關報警信號、噴淋泵組啟動反饋信號等。
    4、測試火災自動報警系統的手動以及聯動控制功能,觸發啟動信號后,聯動設備是否正常啟動。
    5、測試防火閥、排煙防火閥以及送風機、排煙機是否能手動、聯動啟動,消防控制室反饋信號及聯動信號是否正常。
    6、測試排煙設施的手動、自動開啟裝置是否完好有效,開啟面積以及信號反饋是否符合消防安全技術標準。
    7、查看自動跟蹤定位射流滅火系統的控制裝置是否處于“自動”狀態,監視系統是否正常,測試回轉機構的啟動以及停止是否靈活,射流裝置電磁閥的聯動啟動、關閉功能是否正常。
    8、測試氣體滅火系統的延時功能、聯動控制功能、選擇驅動功能是否正常,相關聯動設備是否正常動作。


           廣東華業消防智能工程有限公司——消防行業綜合服務運營商,成立于2001年,集消防設計、消防施工為一體的專業化消防系統施工綜合服務商、是華業消防一站式服務平臺的基礎。


     

            目前公司取得“消防設施工程專業承包壹級資質企業”、“消防設施工程設計專項甲級”、建筑裝飾工程設計專項乙級、建筑裝飾工程施工貳級、建筑機電安裝工程專業承包貳級、電子與智能化工程專業承包貳級等資質,并通過了ISO9001:2008GB/T50430:2007、ISO14001:2004、OHSAS18001:2007等質量、安全、環境、施工綜合體系認證,具有廣東省建設廳批準頒發的《安全生產許可證》,榮獲廣東省工商部門授予“重合同,守信用單位”稱號、廣東省“國家高新技術企業”、“2016年度中國建筑質量管理百強企業”,先后完成了5900多個大中型消防施工項目。

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